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    2014-01-07 10:34:51   来源:济南时报   更多精彩讨论进入济南房产论坛

    禁止以人查房意味着民间反腐少了重要途径,这就更需要官方反腐向前迈出更大的步伐,建立起更为有效的反腐机制,这首先在于建立并完善官员财产申报制度。国务院已要求国土部在2014年6月底前出台《不动产登记条例》...

    四川快乐十二前三直选 www.xqfq.net 禁止“以人查房”意味着民间反腐少了重要途径,这就更需要官方反腐向前迈出更大的步伐,建立起更为有效的反腐机制,这首先在于建立并完善官员财产申报制度。

    国务院已要求国土部在2014年6月底前出台《不动产登记条例》。不动产登记条例制度设计中,将增设查询服务,但将限制在此前的法律法规范围内,备受争议的“以人查房”,或仍为“禁区”,被严格限制(1月5日《新快报》)。

    不动产登记是一项重要的物权制度,既是对当事人权利的保障,也使第三人知晓物权变动情况,避免交易风险。然而,房产是个人财产的重要组成部分,诸多落马官员都倒在房产上,房产信息查询在当下中国被赋予了更多的意味,承担了民间反腐功能。所以,限制“以人查房”屡受舆论炮轰。

    其实,在房产信息查询领域,公众知情权和公民隐私权之间存在着天然矛盾。各国房屋登记信息公开制度无不是这对矛盾博弈的结果,一般都限于一定条件下的“以房查人”,“以人查房”更受到严格限制。我国现行法律也是如此,《物权法》将登记资料查询、复制限于“权利人、利害关系人”。

    在个人信息?;ひ殉晌缁峁彩兜挠锞诚?,如果“以人查房”解禁,势必为个人信息泄露打开新途径,即便这种解禁只针对官员也并不妥当。在现实国情下,官员的确需要接受群众的监督,但这种监督只能针对该官员是否廉洁,体现在房产领域,就是有多少房,价值多少,是否合法所得,而具体坐落何处、门牌号多少,则应纳入隐私范围,不宜一刀切地向各界公开。

    因此,“以人查房”并非反腐最优选择,它势必影响其他社会价值的实现?!恫欢羌翘趵方?ldquo;以人查房”仍设为禁区,这不仅符合上位法原有之意,更是依法?;す窀鋈诵畔⒌谋厝谎≡?,本无可厚非。

    可是,公众对于官员财产公开望眼欲穿,这个合理诉求一直没有得到充分满足。而刑法规定着“巨额财产来源不明罪”,在某种意义上,每个国家工作人员都有公布财产多少并自证合法的义务。

    禁止“以人查房”意味着民间反腐少了重要途径,这就更需要官方反腐向前迈出更大的步伐,建立起更为有效的反腐机制。这首先在于建立并完善官员财产申报制度,通过硬性的制度约束,将官员财产置于公众监督之下。我国现行财产公开规定仅仅属于政策性文件而非规范性法律文件,不仅缺乏权威性,更影响了公众的知晓、监督程度,亟待出台相关法律,解决该制度法律地位不明问题,并对财产申报主体范围、财产范围、受理机构、虚报惩?;朴枰悦魅?。

    同时,目前诸多银行已在技术上实现了存款信息全国联网查询;房产信息要实现全国联网也并不是技术性问题。主动调查官员财产将越来越不是一个技术性问题。除了官员主动申报财产外,也应该适当扩大各级纪检监察部门的主动出击功能。如果只有等到官员被刑事立案或者被双规了,才能开展官员财产调查工作,反贪相关法律必将大打折扣,甚至束之高阁。

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